今年是中國紅十字會(huì )誕生120周年。120年來(lái),中國紅十字會(huì )以弘揚人道、博愛(ài)、奉獻精神,保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,促進(jìn)人類(lèi)和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨,在長(cháng)期實(shí)踐中培育并堅持了光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),成為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和國際紅十字運動(dòng)的重要力量。
堅持人道初心 竭誠服務(wù)民眾
中國紅十字會(huì )自成立起,就自覺(jué)擔當起救傷救難的使命,并根據不同時(shí)期的人道需求確定階段性工作目標。
在戰亂不斷、災害頻發(fā)的戰爭年代,中國紅十字會(huì )將戰時(shí)救援和賑濟救災作為主要使命。1945年抗戰勝利后,中國紅十字會(huì )將工作重心轉變?yōu)?/span>“服務(wù)社會(huì )、博愛(ài)人群”,舉辦醫療、培訓、福利和服務(wù)站等公益機構服務(wù)大眾,盡力賑濟貧困或受災民眾。
中華人民共和國成立初期,在嚴重缺醫少藥的情況下,中國紅十字會(huì )將“推廣衛生醫藥事業(yè)”作為重要工作目標,組織醫防服務(wù)隊深入農村、偏遠或少數民族地區和大型工地,并逐步擴大到參與群眾衛生運動(dòng)和現場(chǎng)救護及“三防”、獻血宣傳等?!吨腥A人民共和國紅十字會(huì )法》頒布實(shí)施后,紅十字會(huì )工作內容和服務(wù)范疇進(jìn)一步拓寬,包括人道救助、應急救援、應急救護、無(wú)償獻血、造血干細胞捐獻、人體器官捐獻和脫貧攻堅、鄉村振興、志愿服務(wù)等,成為黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。
實(shí)踐證明,120年來(lái),中國紅十字會(huì )始終恪守人道初心,自覺(jué)擔當起保護人的生命健康、維護人的尊嚴的歷史使命。
堅持與時(shí)俱進(jìn) 跟隨時(shí)代步伐
120年以來(lái),中華民族經(jīng)歷了滄桑巨變,以造福國家、服務(wù)民眾為己任的中國紅十字會(huì )總能順應時(shí)代變遷和發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)、努力前行。
1907年,救援日俄戰爭難民的使命完成后,呂海寰、盛宣懷等創(chuàng )始人及時(shí)提出獨立自主的發(fā)展道路,并亮出“中國紅十字會(huì )”的旗幟。1912年9月,中國紅十字會(huì )召開(kāi)首屆會(huì )員大會(huì ),通過(guò)《中國紅十字會(huì )章程》??箲痖_(kāi)始后,中國紅十字會(huì )在成立救護委員會(huì )開(kāi)展工作的同時(shí),掀起三次大規模征求會(huì )員運動(dòng),不斷壯大抗戰救護力量??箲饎倮?,中國紅十字會(huì )為擴大社會(huì )服務(wù),積極促進(jìn)各地分會(huì )的恢復和重建。
1982年,黨的十二大開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代化建設新局面,中國紅十字會(huì )提出“建設中國特色紅十字事業(yè)”的重要命題并進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索。1993年,《中華人民共和國紅十字會(huì )法》頒布施行,推動(dòng)中國紅十字事業(yè)走上法治軌道。2012年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對紅十字事業(yè)改革的方向和要求進(jìn)行明確。
黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。新征程上,中國紅十字會(huì )自覺(jué)接受并緊緊依靠黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會(huì )主義群團發(fā)展道路,按照黨中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,以保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標,全面深化改革,更好地承擔起引導群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治任務(wù),把所聯(lián)系群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周?chē)?/span>
2017年,新修訂的《中華人民共和國紅十字會(huì )法》正式施行,推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)進(jìn)一步走上依法治會(huì )、依法履責、依法保護的法治化軌道,成為新形勢下推動(dòng)紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。根據紅十字會(huì )法要求,中國紅十字會(huì )堅持人民至上、生命至上,著(zhù)力聚焦主責主業(yè),在履行人道使命中彰顯新作為:進(jìn)一步加強應急救援能力建設,積極服務(wù)國家應急工作大局;健全應急救護培訓長(cháng)效機制,大力推進(jìn)應急救護培訓向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群覆蓋,提升標準化、專(zhuān)業(yè)化水平;大力實(shí)施人道救助工程,積極助力保障改善民生;積極開(kāi)展紅十字生命教育,依法開(kāi)展的無(wú)償獻血、遺體和人體器官捐獻、造血干細胞捐獻等工作取得重大進(jìn)展,人道救助實(shí)力和人道服務(wù)能力不斷提升。
中國紅十字會(huì )之所以能常青、充滿(mǎn)生機活力,就是能順應時(shí)勢、改革創(chuàng )新。
堅持傳播愛(ài)心 匯聚人道資源
從1874年起,一些有識之士開(kāi)始通過(guò)報刊、書(shū)籍等形式傳播紅十字運動(dòng)知識,為成立紅十字會(huì )“啟蒙”。1904年,上海萬(wàn)國紅十字會(huì )成立后,以《申報》《大公報》《新聞報》等報刊為載體,開(kāi)展了卓有成效的籌資募捐工作。1913年起,中國紅十字會(huì )陸續創(chuàng )辦《人道指南》《中國紅十字會(huì )雜志》《中國紅十字會(huì )月刊》《會(huì )務(wù)通訊》《救護通訊》等刊物,舉辦“紅十字周”“征集會(huì )員”等大規?;顒?dòng),印制工作簡(jiǎn)報、征信錄、會(huì )員錄和有關(guān)宣傳手冊,積極努力爭取國內外援助支持。
中華人民共和國成立后,中國紅十字會(huì )通過(guò)將紅十字精神與精神文明建設、學(xué)校德育教育、培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)相結合,人道傳播工作有了空前發(fā)展。除了辦好《中國紅十字報》《博愛(ài)》雜志等自有媒體外,與宣傳、文化部門(mén)和各類(lèi)社會(huì )媒體、企事業(yè)單位深度合作,傳播主體更加多元,方式方法更加廣泛、形式更加生動(dòng)。在堅持相對集中的主題宣傳活動(dòng)、文藝表演、知識競賽等傳統宣傳方法的同時(shí),不斷改革創(chuàng )新,運用多媒體打造“身邊的紅十字會(huì )”“掌上紅十字會(huì )”,講好紅十字故事,弘揚紅十字精神,為人道資源動(dòng)員提供有效載體和有力支撐。
中國紅十字會(huì )深入挖掘、廣泛傳播紅十字文化所蘊含的價(jià)值理念、人文精神、道德追求,結合時(shí)代要求創(chuàng )新發(fā)展,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)轉化為人民群眾的情感認同和行為習慣,也為紅十字事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了根基。
堅持公開(kāi)透明 加強公信力建設
中國紅十字會(huì )高度重視公信力建設,成立之初,就盡可能利用現有條件向社會(huì )公布接收捐贈和救助信息。1986年,下發(fā)《向社會(huì )募捐和接受社會(huì )捐助暫行條例》,此后經(jīng)過(guò)多次修訂,至1997年制定下發(fā)《中國紅十字會(huì )募捐和接受捐贈工作條例》,形成了完善、系列的信息披露制度。
2004年“八大”、2009年“九大”,中國紅十字會(huì )都將公信力建設列為五年發(fā)展規劃的重點(diǎn)工作。2010年4月,總會(huì )下發(fā)《中國紅十字會(huì )募捐和接收捐贈管理辦法》;2017年,新修訂的紅十字會(huì )法規定建立監事會(huì )并明確了監事會(huì )的產(chǎn)生和主要職責,增加了建立經(jīng)費、物資的財務(wù)管理、內部控制、審計公開(kāi)、監督檢查和聘請獨立第三方機構進(jìn)行審計以及建立健全信息公開(kāi)制度等條款,形成了包括會(huì )員代表大會(huì )監督、監事會(huì )監督、專(zhuān)項監督、獨立第三方機構審計監督、社會(huì )監督、審計和民政等部門(mén)監督的完善的內外監督機制和體系。
注重以公開(kāi)透明為核心的公信力建設始終是貫穿于中國紅十字會(huì )成長(cháng)發(fā)展的生命線(xiàn),這也是其歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷而不衰且不斷發(fā)展壯大的根本原因。
堅持黨的領(lǐng)導 主動(dòng)當好助手
事實(shí)證明,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,在為實(shí)現“為人民謀幸福、為民族謀復興”而共同奮斗的偉大事業(yè)中,中國紅十字會(huì )的初心使命能得到更充分、更切實(shí)的保證和實(shí)現。
中共上海煤業(yè)地下黨支部于1937年建立上海紅十字會(huì )煤業(yè)救護隊,參加”八·一三”淞滬會(huì )戰救護。上海淪陷后,煤業(yè)救護隊集體加入新四軍,繼續開(kāi)展戰地救護。1938年夏,中國紅十字會(huì )救護總隊黨支部正式成立,宣傳中國共產(chǎn)黨抗日統一戰線(xiàn)和堅決抗戰的主張,動(dòng)員大后方醫務(wù)人員到抗戰前線(xiàn)參加救護工作。
中華人民共和國成立后,黨和政府的領(lǐng)導和支持為中國特色紅十字事業(yè)提供了堅實(shí)可靠的保障。國務(wù)院于1956年、1964年兩次下發(fā)紅十字會(huì )編制文件,明確紅十字會(huì )行政經(jīng)費來(lái)源。改革開(kāi)放以來(lái),國家制定了紅十字會(huì )法和紅十字標志使用辦法,為紅十字事業(yè)發(fā)展提供法律保障;黨和政府支持紅十字會(huì )理順管理體制、將紅十字會(huì )納入參照公務(wù)員管理機構、對編制經(jīng)費給予大力支持;國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)、各地黨委政府制定了一系列支持紅十字事業(yè)發(fā)展的文件。尤其是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視紅十字事業(yè),習近平總書(shū)記多次就紅十字工作發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,成為新時(shí)代中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。
堅持中國特色 擔當國際義務(wù)
中國紅十字會(huì )是國際紅十字運動(dòng)的重要成員,積極參與國際紅十字事務(wù)是題中之義。
新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國紅十字會(huì )作為國際紅十字運動(dòng)的重要成員,更加主動(dòng)自覺(jué)擔當起重要成員的職責和國際人道救援的義務(wù)。黨和國家領(lǐng)導人多次接見(jiàn)紅十字國際委員會(huì )、國際聯(lián)合會(huì )主要負責人,中國紅十字會(huì )與紅十字國際委員會(huì )和國際聯(lián)合會(huì )在多層次多方面開(kāi)展合作交流,國際聯(lián)合會(huì )和國際委員會(huì )在北京分別建立辦事處。中國紅十字會(huì )領(lǐng)導人多次當選為聯(lián)合會(huì )領(lǐng)導委員會(huì )成員或副主席,更加彰顯了中國紅十字會(huì )的國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。作為負責任大國紅會(huì ),中國紅十字會(huì )積極主動(dòng)開(kāi)展與各國紅會(huì )的交流合作,主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設和參與構建人類(lèi)命運共同體,為受災國家和地區提供國際援助,成為民心相通、促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)的重要力量。2022年,中國紅十字會(huì )獲得了紅十字會(huì )與紅新月會(huì )國際聯(lián)合會(huì )頒發(fā)的最高榮譽(yù)——亨利·戴維遜獎。
120年輝煌業(yè)績(jì),鑄就堅實(shí)根基。中國紅十字會(huì )必將繼往開(kāi)來(lái),在實(shí)現中國夢(mèng)和促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)中再譜新篇章、再創(chuàng )新輝煌!
(作者系紅十字國際學(xué)院客座研究員,江蘇省紅十字會(huì )原黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng))
來(lái)源:博愛(ài)荊楚、中國紅十字報
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