根據市委統一部署,2023年7月3日至9月10日,市委第一巡察組對市紅十字會(huì )黨組進(jìn)行了巡察。11月13日,市委巡察組向市紅十字會(huì )黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。會(huì )黨組將巡察整改工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),切實(shí)增強巡察整改工作的政治擔當和行動(dòng)自覺(jué)。11月13日巡察反饋會(huì )后,會(huì )黨組立即召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究。及時(shí)成立以黨組書(shū)記任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),各部室(單位)負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組。明確黨組班子成員要切實(shí)發(fā)揮牽頭示范作用,帶頭抓好自身問(wèn)題整改,帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作。各部室(單位)負責人對本部室(單位)巡察反饋問(wèn)題的整改工作負責,確保整改工作全面落實(shí)到位。
(二)細化工作方案,落實(shí)清單管理。認真研究制定《中共鹽城市紅十字會(huì )黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,明確“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”“責任清單”。市紅十字會(huì )黨組對巡察反饋意見(jiàn)指出的4大類(lèi)、23個(gè)問(wèn)題表現,認真查找原因、舉一反三,研究制定81項整改措施,明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單,形成整改方案。召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),班子成員結合巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行認真對照檢查,深刻剖析根源,主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題。黨組書(shū)記切實(shí)擔負起巡察整改主體責任,其他班子成員認真履行“一崗雙責”,對各自職責范圍內的問(wèn)題整改落實(shí)工作承擔起領(lǐng)導責任,做到層層壓實(shí)責任,層層落實(shí)整改任務(wù)。
(三)強化監督檢查,合力推進(jìn)整改。巡察整改期間,先后召開(kāi)3次巡察整改推進(jìn)會(huì ),研究部署和推進(jìn)整改落實(shí)工作,會(huì )上充分聽(tīng)取各部室(單位)整改工作情況匯報,實(shí)時(shí)掌握整改進(jìn)度,研究解決整改過(guò)程中的重大事項、關(guān)鍵環(huán)節和難點(diǎn)問(wèn)題,對整改任務(wù)建立整改臺賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,銷(xiāo)號一件。積極主動(dòng)向市委巡察辦、派駐紀檢組匯報整改進(jìn)度,自覺(jué)接受監督指導,及時(shí)調整工作方向,積極穩妥推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二、整改進(jìn)展情況及成效
(一)集中整改期內已整改(含基本完成)的整改事項
巡察反饋的23個(gè)問(wèn)題,我會(huì )扎實(shí)推進(jìn)整改,目前已完成整改19個(gè)。
1.關(guān)于“學(xué)習宣傳黨的二十大精神不深入”問(wèn)題的整改。
(1)主題教育期間,我會(huì )通過(guò)黨組理論中心組、支部集中學(xué)習、討論交流、個(gè)人自學(xué)等多種形式,組織學(xué)習。11月上旬,集中3天對機關(guān)及直屬單位全體黨員進(jìn)行集中培訓,12月28日,組織全體黨員、各志愿服務(wù)隊隊長(cháng)、副隊長(cháng)到新四軍紀念館開(kāi)展現場(chǎng)實(shí)境教育。我會(huì )將持續學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神。
(2)今年1月1日,市紅十字會(huì )組織100名志愿者骨干參加元旦迎新長(cháng)跑活動(dòng),26名救援隊隊員(志愿者)參與應急保障?;顒?dòng)期間,市紅十字會(huì )班子成員宣講二十大精神。1月21日,召開(kāi)志愿服務(wù)隊隊長(cháng)座談會(huì ),宣貫黨的二十大精神。3月9日,市紅會(huì )對市各服務(wù)隊志愿者骨干進(jìn)行黨的二十大精神專(zhuān)題輔導,并由骨干再將精神傳達至志愿者。
(3)市紅十字會(huì )及時(shí)在官網(wǎng)、微信公眾號轉發(fā)黨的二十大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想相關(guān)文章,并轉發(fā)至紅會(huì )、志愿服務(wù)工作群。
2.關(guān)于“弘揚‘人道、博愛(ài)、奉獻’紅十字精神氛圍不濃”問(wèn)題的整改。
(1)主動(dòng)與鹽城電視臺對接,并爭取支持,自2023年9月起,鹽城電視臺在3個(gè)頻道,每天早、中、晚各一次播放《心肺復蘇和AED急救技能》,并在視頻號和客戶(hù)端推送,讓群眾通過(guò)電視、手機和網(wǎng)絡(luò )等多種渠道獲得急救知識,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)健康的濃烈社會(huì )氛圍,打造群眾身邊的紅十字會(huì ),增加群眾對紅十字會(huì )的知曉度和認可度。
(2)2023年,全市紅十字會(huì )分別有1118篇和167篇稿件被省紅會(huì )網(wǎng)站和微信公眾號轉載,有633篇稿件被市級以上媒體采用,用稿數量列全省前列,榮獲總會(huì )報刊宣傳先進(jìn)集體一等獎。與淮安市紅十字會(huì )舉辦應急救援聯(lián)合演練,9個(gè)縣(市、區)全部參與,市及9個(gè)縣級紅會(huì )均在各類(lèi)媒體宣傳報道,提升了社會(huì )影響力和知名度。
(3)經(jīng)與市信用辦溝通,將市紅會(huì )愛(ài)心捐贈誠信單位作為法人信用主體,捐贈信息納入鹽城市公共信用信息歸集目錄,列入“社會(huì )法人誠實(shí)守信紅名單”類(lèi)信息中,不定期增量報送。2023年9月,召開(kāi)捐贈人聯(lián)誼會(huì ),表?yè)P一批愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人。
3.關(guān)于“依法依規治會(huì )不夠到位”問(wèn)題的整改。
(1)2023年12月20日,召開(kāi)市紅十字會(huì )第7次代表大會(huì ),選準選好新一屆理事、監事,將關(guān)心支持紅十字事業(yè)發(fā)展的人士發(fā)展為理事、監事。在六屆監事會(huì )的基礎上,新增2名監事,并設立專(zhuān)職副監事長(cháng)。2023年12月以來(lái),先后邀請市慈善總會(huì )、市留學(xué)生家長(cháng)聯(lián)合會(huì )等理事單位來(lái)市紅十字會(huì )開(kāi)展交流培訓活動(dòng),發(fā)揮理事單位的獨特作用,與市留學(xué)生家長(cháng)聯(lián)合會(huì )簽署《“博愛(ài)育苗”關(guān)愛(ài)項目備忘錄》,聯(lián)合開(kāi)展助學(xué)活動(dòng),對家庭困難的孩子實(shí)施長(cháng)期資助。邀請監事參加2024年博愛(ài)送萬(wàn)家活動(dòng)、參加黨組會(huì )。2024年3月,召開(kāi)七屆二次理事會(huì )暨監事會(huì ),總結部署工作,通報監督情況。
(2)積極推動(dòng)《江蘇省獻血條例》的落實(shí),“三免”政策在我市已全面實(shí)施,我市條件符合的無(wú)償獻血者、造血干細胞捐獻者已全部享受“三免”優(yōu)待政策;今年,將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)授予一批造血干細胞捐獻者“愛(ài)心大使”榮譽(yù)稱(chēng)號;積極加強與相關(guān)部門(mén)的溝通,2023年12月,向市公安局發(fā)放《關(guān)于建議對造血干細胞捐獻者實(shí)施見(jiàn)義勇為獎勵的函》,爭取支持;2024年,市公安局、市見(jiàn)義勇為基金會(huì )將造血干細胞捐獻者納入全市見(jiàn)義勇為表彰范疇。
(3)鑒于原學(xué)校紅十字工作委員會(huì )成員大多數已調整崗位或轉崗退休,市紅十字會(huì )與市文明辦、市教育局、市衛健委、團市委等部門(mén)單位對接,調整市學(xué)校紅十字會(huì )委員會(huì )成員。加強與委員會(huì )成員單位溝通協(xié)調,充分發(fā)揮委員會(huì )的協(xié)調指導作用。5月,委員會(huì )成員單位市紅十字會(huì )、市教育局、市衛健委聯(lián)合舉辦全國第107期校醫培訓班,市、縣(區)學(xué)校紅十字會(huì )102名校醫老師參加培訓,增強在校師生防災避險和自救互救能力,促進(jìn)學(xué)校紅十字會(huì )工作。組織副主任委員赴東臺市、鹽都區開(kāi)展學(xué)校紅十字會(huì )建設調研工作,還組織市學(xué)校紅十字會(huì )委員到市紅十字會(huì )參觀(guān)交流,聽(tīng)取市紅十字會(huì )工作匯報,對市紅十字會(huì )相關(guān)工作提出意見(jiàn)建議。
4.關(guān)于“應急救援工作有短板”問(wèn)題的整改。
(1)2023年11月,市紅十字會(huì )采購了毛巾被、棉大衣、折疊桌凳、救生衣、移動(dòng)電源等一批救災救援裝備和物品,共采購了17種1287件物資,采購總額10.30萬(wàn)元;爭取江蘇省紅十字會(huì )支持我市倉庫管理費用5萬(wàn)元。
(2)加強救援隊隊伍建設,提升救援能力,11月22日,市紅十字會(huì )聯(lián)合淮安市紅十字會(huì )舉辦應急救援聯(lián)合演練,切實(shí)提升隊伍救援能力以及協(xié)同作戰能力;2024年元旦、4月14日,分別組織救援隊參加市“迎新年”長(cháng)跑、“鹽馬”賽道保障服務(wù),圓滿(mǎn)完成任務(wù),展示了良好形象;2024年1月20日,舉辦隊長(cháng)、副隊長(cháng)座談會(huì ),共同總結交流隊伍建設以及作用發(fā)揮情況以及2024年工作思路,提升服務(wù)隊凝聚力、向心力和執行力;常態(tài)化開(kāi)展救援隊隊員招募工作,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、隊員介紹等多種方式招募新隊員;市紅十字救援隊被表彰為“2023年江蘇省文化科技衛生‘三下鄉’活動(dòng)優(yōu)秀團隊”。
(3)積極推進(jìn)縣(市、區)紅十字會(huì )物資庫建設,目前已取得了顯著(zhù)成效,全市9個(gè)縣(市、區),已經(jīng)有8家倉儲面積達到中國紅十字會(huì )總會(huì )《中國紅十字會(huì )物資儲備庫建設與管理辦法》(中紅辦字〔2023〕18號文)要求的標準,達到或超過(guò)200平方米(鹽城市“十三五”規劃確定的倉儲達標面積為500平米,2023年總會(huì )新的倉儲達標面積為200平米)。目前,僅阜寧縣紅十字會(huì )物資儲備庫倉儲面積為150平方米未達標,該縣紅十字會(huì )正在推進(jìn)中,年內將建設達標。市紅十字會(huì )物資庫通過(guò)中國紅十字會(huì )總會(huì )一級庫復審,鹽都區物資儲備庫創(chuàng )成江蘇省三級庫,東臺市、響水縣物資儲備庫創(chuàng )成江蘇省四級庫,創(chuàng )成數量在全省領(lǐng)先;組織等級庫建設交流活動(dòng),組織縣(市、區)紅十字會(huì )專(zhuān)職人員到響水縣物資庫參觀(guān)學(xué)習;積極推進(jìn)物資庫信息化建設,安排倉庫專(zhuān)職人員到物流公司參觀(guān)學(xué)習倉儲規范化和信息化管理知識。市及縣(市、區)紅十字會(huì )物資儲備庫均使用中國紅十字會(huì )災害管理系統。
5.關(guān)于“應急救護培訓工作存在不足”問(wèn)題的整改。
(1)2023年10月,市紅十字會(huì )申報“救災身邊”應急救護培訓項目,已被納入2024年度民生實(shí)事項目。
(2)大力加強應急救護師資隊伍建設。一是加強師資管理和使用,充分調動(dòng)師資積極性,充分發(fā)揮師資作用,動(dòng)員師資參與授課以及救護宣傳志愿服務(wù),為師資完成年度培訓時(shí)長(cháng)提供機會(huì )和平臺,避免師資流失;二是市紅十字會(huì )、市教育局聯(lián)合開(kāi)展市區學(xué)校紅十字應急救護師資集訓班,市區學(xué)校30名師資參加集訓;三是市紅十字會(huì )組織開(kāi)展紅十字應急救護師資集訓活動(dòng),組織師資骨干參加集訓,全面提升師資業(yè)務(wù)水平;四是舉辦全市應急救護培訓工作座談會(huì ),針對師資培養管理使用和提升救護培訓工作質(zhì)量進(jìn)行總結交流;五是為師資參與培訓和服務(wù)提供保障,成立救護培訓師資隊,聘任師資志愿者擔任隊長(cháng)、副隊長(cháng),建立救護培訓師資任務(wù)發(fā)布群,及時(shí)發(fā)布培訓班次和信息,讓師資及時(shí)了解培訓信息,根據情況選擇報名參與培訓,為師資參與培訓、完成課時(shí)提供充足的課源保障;六是對師資培訓和服務(wù)時(shí)長(cháng)進(jìn)行統計,對無(wú)特殊原因未完成年度學(xué)時(shí)培訓和志愿服務(wù)任務(wù)的師資,在下一年度注冊時(shí)予以清退和注銷(xiāo)。
6.關(guān)于“主體責任抓而不緊”問(wèn)題的整改。
(1)進(jìn)一步認真學(xué)習貫徹各級紀委全會(huì )精神,認真學(xué)習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委 (黨組) 落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》,以及《紀檢監察機關(guān)派駐機構工作規則》等,組織黨委 (黨組) 成員談?wù)J識談體會(huì )談落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責”職責。領(lǐng)導班子成員對干部職工在日常工作中出現的問(wèn)題,及時(shí)指出,特別是組織生活會(huì )上,對每一名黨員都提出了中肯的意見(jiàn)和建議,辣味十足,被批評的同志都紅了臉,出了汗。
(2)不定期在微信公眾號轉發(fā)反面典型案例;利用黨組會(huì )、黨組理論中心組、支部會(huì )議、月度例會(huì )等多種形式學(xué)習反面典型案例;3月22日召開(kāi)全面從嚴治黨工作會(huì )議,集中觀(guān)看警示教育片。針對“2022年濱??h紅十字會(huì )虛開(kāi)發(fā)票套取現金被查處”事件,1月下旬,在全市紅十字會(huì )工作務(wù)虛會(huì )上通報學(xué)習,2月初,召開(kāi)黨組擴大會(huì )議向市紅會(huì )機關(guān)全體人員和直屬單位部分人員進(jìn)行通報學(xué)習,進(jìn)行警示教育。
7.關(guān)于“風(fēng)險防控意識薄弱”問(wèn)題的整改。
(1)市及9個(gè)縣(市、區)紅十字會(huì )均已使用中國紅十字會(huì )災害管理系統,所有的備災救災物資均錄入系統,每半年對物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn);市紅十字會(huì )建立倉庫管理登記本,包括倉庫鑰匙領(lǐng)交登記記錄本、備災救災中心倉庫進(jìn)出人員登記表,及時(shí)登記記錄相關(guān)情況,不定期檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。
(2)根據庫房實(shí)際情況和儲備的物資種類(lèi)特點(diǎn),市紅十字會(huì )備災救災中心2(2樓)、3(3樓)、5(5樓)號庫專(zhuān)庫存儲省紅十字會(huì )棉被、家庭箱等備災救災物資,4號庫(4樓)為市紅十字會(huì )物資儲備庫。1號庫(1樓)儲存省紅十字會(huì )折疊床和救災帳篷、市紅十字會(huì )救災帳篷和救援隊裝備物資。存放安排出于現實(shí)考慮:1是儲存空間所限;2是帳篷、折疊床物資重量和體積均較大,適合存儲一樓,同時(shí)兩類(lèi)物資均屬于救災物資,存放一樓,當災情發(fā)生時(shí),便于迅速調撥搬運;3是市紅十字會(huì )救援隊裝備存放一樓,便于平時(shí)訓練以及災時(shí)搬運。根據巡察整改工作要求,結合今年物資調撥、轉運等儲備工作實(shí)際情況,對省、市紅十字會(huì )儲備的各類(lèi)物資進(jìn)行統一規劃,分期分批統籌做好儲備物資的挪倉、整理等工作,以實(shí)行專(zhuān)庫存儲。
(3)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。市紅十字會(huì )醫院與各科室負責人分別簽定了安全生產(chǎn)目標責任書(shū);利用宣傳欄、橫幅、安全知識講座等多種形式營(yíng)造濃厚氛圍;院長(cháng)每季度檢查一次,分管領(lǐng)導每月帶隊檢查一次。消防控制室全部持證上崗,雙人雙崗管理,保證了消防設施的正常使用。每日開(kāi)展全院消防聯(lián)網(wǎng)監測系統網(wǎng)上巡查登記特別是夜間值班情況,消防滅火設備的完好率達100%;強化監督,注重整改,每天上班前后各科室相關(guān)工作人員都堅持對重點(diǎn)場(chǎng)所消防重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全檢查,實(shí)行閉環(huán)管理;規范制定滅火和應急疏散預案,要求人人參與演練,熟悉預案。對各科室下發(fā)安全隱患自查登記表,實(shí)行每月一查,有針對性的要求各科室對重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)部位病區、手術(shù)室、氧氣房、?;穫}庫進(jìn)行自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)給予整改;醫院對各科室的自查結果進(jìn)行抽查,并現場(chǎng)糾正隱患。發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)排除,把不安全隱患事故消除在萌芽狀態(tài)。
8.關(guān)于“保密工作不夠嚴格”問(wèn)題的整改。
提高全員保密意識,及時(shí)傳達上級關(guān)于保密工作的文件和指示精神,利用黨日活動(dòng)和行政例會(huì )組織學(xué)習國家保密工作方針政策和保密法律法規;組織學(xué)習市保密委通報的泄密案例,以案促學(xué)增強保密工作責任感;嚴格按照市保密委《關(guān)于開(kāi)展保密法制宣傳月活動(dòng)的通知》要求,從我會(huì )工作實(shí)際需求出發(fā),精心組織學(xué)習教育活動(dòng),促進(jìn)全體工作人員提高保密意識。
修訂完善《鹽城市紅十字會(huì )機關(guān)保密工作制度》,落實(shí)保密工作責任制;已對涉密人員吳海濤進(jìn)行保密審查登記;利用固定資產(chǎn)盤(pán)查,查清計算機及存儲介質(zhì)底數并建立臺賬,使用人簽字確認;確定505檔案室為保密要害部位,并嚴格管理;已對吳海濤使用的電腦進(jìn)行清理,嚴格規范使用政務(wù)外網(wǎng)電腦處理涉密信息。
9. 關(guān)于“作風(fēng)問(wèn)題依然存在”問(wèn)題的整改。
(1)2023年12月底,兩地紅十字會(huì )圍繞合作協(xié)議“推動(dòng)兩地應急救援隊伍聯(lián)動(dòng),搭建紅十字應急救援聯(lián)動(dòng)平臺”“整合人道文化資源,搭建紅十字文化傳播平臺”“加強黨建合作共建,建立紅色交流平臺”等合作重點(diǎn),相互交流2023年工作特色和工作亮點(diǎn),2024年工作思路。2024年,將進(jìn)一步加強溝通聯(lián)系,擇機登門(mén)互訪(fǎng)。
(2)巡察反饋后,機關(guān)和醫院支部立即重新批改黨史知識測試題,醫院黨支部修改完善支部委員分工和主要職責。以黨紀學(xué)習教育為契機,進(jìn)一步重申紀律要求,對黨務(wù)工作舉一反三,認真梳理排查,加強審核把關(guān)。同時(shí)加強對黨務(wù)干部的教育管理,4月26日,邀請機關(guān)工委領(lǐng)導為總支、支部黨務(wù)干部開(kāi)展培訓,加大日常黨務(wù)工作的監督檢查。7月初,黨總支召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題研究黨紀學(xué)習教育工作落實(shí)情況,對兩個(gè)支部提出明確要求,務(wù)必做到落實(shí)紀律重在實(shí)效,各級黨務(wù)干部以身作則、履職盡責。
(3)2個(gè)部室已根據職責分工,及時(shí)更新網(wǎng)站內容。
(4)2023年9月在倉庫工作人員調整時(shí),對物資倉儲庫的所有物資進(jìn)行了清點(diǎn)和檢查,過(guò)期物品已經(jīng)全部清除;切實(shí)加強物資的合理使用,向市區公共文化場(chǎng)所和志愿服務(wù)隊發(fā)放了口罩、酒精噴霧劑等一批消毒防護用品,支持公共文化場(chǎng)所做好新冠流感等多種呼吸道傳染病防控工作,為紅十字志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)提供防護,充分發(fā)揮物資的價(jià)值和作用;建立物資有效期提醒機制,倉庫管理人員每月都匯報庫內物資情況,包括品種、數量、質(zhì)保期,以便及時(shí)安排使用。
10. 關(guān)于“賬務(wù)處理不規范”問(wèn)題的整改。
組織財務(wù)人員認真學(xué)習研究《政府會(huì )計制度》,嚴格按照會(huì )計制度記賬,學(xué)習財政會(huì )計核算系統使用說(shuō)明,能正常使用財政局會(huì )計核算系統。市紅十字會(huì )醫院已按照要求形成銀行余額調節表;市紅十字會(huì )機關(guān)、醫院已對2019年至2023年6月份憑證進(jìn)行回頭看,進(jìn)一步規范賬務(wù)處理,確保今后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
11. 關(guān)于“會(huì )計基礎工作不規范”問(wèn)題的整改。
(1)進(jìn)一步健全完善財務(wù)管理制度,嚴格按照規定列支費用,加強財務(wù)管理和審核;強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的規范意識,落實(shí)責任,按照《會(huì )計基礎工作規范》要求,完善票據內容,規范會(huì )計基礎工作。
(2)市紅十字會(huì )機關(guān)、醫院已對2019年至2023年6月份憑證進(jìn)行回頭看,進(jìn)一步規范賬務(wù)處理,確保今后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。按要求將附件正本附憑證后,補充會(huì )議記錄、采購詢(xún)價(jià)手續,補全機關(guān)、備災救災中心合同簽章等,規范賬務(wù)處理。
12. 關(guān)于“推進(jìn)紅十字會(huì )改革進(jìn)程不快”問(wèn)題的整改。
國家、省2012年相繼出臺關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展文件的內容在2020年市紅十字會(huì )改革方案中均已包含,改革方案由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文。2023年12月份發(fā)函各縣(市、區)協(xié)調當地組織部門(mén)按規定做好征求意見(jiàn)工作,現已整改落實(shí)到位。
13. 關(guān)于“學(xué)習、調研不深入”問(wèn)題的整改。
(1)巡察工作開(kāi)展以來(lái),市紅十字會(huì )認真落實(shí)“第一議題”制度,黨組理論中心組和支部每月組織集中學(xué)習,同時(shí)安排自學(xué)內容,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要指示、重要講話(huà)精神,中心組成員認真開(kāi)展交流研討,撰寫(xiě)高質(zhì)量的交流材料9篇。
(2)主題教育和黨紀學(xué)習教育期間,市紅十字會(huì )到縣(市、區)開(kāi)展調研活動(dòng)均按照“四不兩直”方式開(kāi)展。
14. 關(guān)于“意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范重視不夠”問(wèn)題的整改。
(1)高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范,2024年3月,制定《輿情監測和應對管理辦法》,成立輿情應對工作領(lǐng)導小組。
(2)巡察發(fā)現問(wèn)題后,我會(huì )立即進(jìn)行整改,嚴格執行“三審三?!敝贫?,網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息均按制度填寫(xiě)《鹽城市紅十字會(huì )網(wǎng)站(微信)信息發(fā)布審核表》。
15. 關(guān)于“組織生活制度執行不嚴格”問(wèn)題的整改。
2024年1月19日,機關(guān)黨支部召開(kāi)組織生活會(huì ),黨組成員均以普通黨員身份進(jìn)行自我批評,支部規范做好記錄。召開(kāi)黨員大會(huì ),按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進(jìn)行評議?!皟?yōu)秀”的黨員比例將嚴格按照不超過(guò)黨員總數的三分之一要求進(jìn)行綜合評定。主題教育期間,黨組書(shū)記為全體黨員上黨課,黨組班子成員分別到支部上黨課。
16. 關(guān)于“基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展不正?!眴?wèn)題的整改。
黨總支根據工作需要,及時(shí)開(kāi)展活動(dòng),并做好記錄。巡察以來(lái),機關(guān)和醫院黨支部每月開(kāi)展黨日活動(dòng),并向黨總支報備。主題教育期間,組織黨務(wù)干部及全體黨員培訓班,進(jìn)一步提升黨務(wù)工作水平;支委會(huì )記錄進(jìn)一步規范,增加了研究過(guò)程。
17. 關(guān)于“對基層黨建指導不力”問(wèn)題的整改。
(1)市紅十字會(huì )黨總支加強對基層黨建工作的指導,巡察反饋后,總支書(shū)記召集醫院支委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,督查、分析醫院黨支部黨建工作存在問(wèn)題:2022年5月,原先統計參會(huì )的黨員數超過(guò)4/5,符合規定,后幾名退休老黨員因身體不適等原因未能參會(huì ),相關(guān)工作人員未及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,考慮到醫院黨支部換屆其他程序均已完成,不適宜重新選舉。黨總支要求醫院黨支部黨務(wù)工作者進(jìn)一步加強作風(fēng)建設,強化責任意識,嚴格按規定做好黨組織建設工作。針對醫院支部黨員大會(huì )討論接收2名預備黨員沒(méi)有采取無(wú)記名投票方式的問(wèn)題,黨總支組織人員到醫院走訪(fǎng)調查,了解到當時(shí)醫院黨支部召開(kāi)黨員大會(huì ),18名黨員參會(huì ),全部同意吸收2人為預備黨員;同時(shí)這2名預備黨員在工作中表現突出,能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨總支督促醫院黨支部及時(shí)進(jìn)行整改,在2名預備黨員轉正時(shí),均采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。同時(shí)舉一反三,今后發(fā)展黨員工作,要落實(shí)報備制度,依規從嚴把關(guān),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》開(kāi)展工作。
(2)4月26日,邀請機關(guān)工委領(lǐng)導為總支、支部黨務(wù)干部開(kāi)展培訓,重點(diǎn)講解黨員發(fā)展的流程,指導兩個(gè)支部如何正確發(fā)展黨員,并向兩個(gè)支部發(fā)放《支部書(shū)記工作手冊》,確保黨務(wù)干部熟練掌握發(fā)展黨員流程以及相關(guān)工作要求,不斷提升黨務(wù)干部工作能力。
18. 關(guān)于“干部檔案基礎工作不扎實(shí)”問(wèn)題的整改。
2023年12月,完成審核人補簽字,對2019年以來(lái)新提拔(晉升)干部的考察材料規范加蓋了黨組印章,對部分干部人事檔案缺失干部任免審批表、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)復印件,按規范求補全缺失資料。逐一核查人事檔案,做到舉一反三,夯實(shí)干部檔案基礎工作。
(二)仍需按計劃持續推進(jìn)的整改事項
截至目前,還有4個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中(含已部分完成的問(wèn)題),仍需深化整改。
1.關(guān)于“志愿者、會(huì )員工作有短板”問(wèn)題的整改。
(1)多種形式加強志愿者的培訓和管理,強化志愿者服務(wù)意識,提升志愿服務(wù)規范化水平。舉辦志愿者座談會(huì )、培訓會(huì ),增進(jìn)志愿者之間的學(xué)習與交流。加強優(yōu)秀志愿者典型的表?yè)P和激勵工作,2023年共有67名志愿者受到中國紅十字會(huì )總會(huì )和江蘇省紅十字會(huì )的表?yè)P。鹽城市紅十字救援隊被表?yè)P為“江蘇省‘三下鄉’先進(jìn)組織”。響水秦凱中國紅十字會(huì )總會(huì )表?yè)P“最美救護員”,為全省唯一。積極推進(jìn)“博愛(ài)家園”建設工作,以質(zhì)量強園為指導,加強服務(wù)隊建設,指導“博愛(ài)家園”164支服務(wù)隊實(shí)施“5+X”服務(wù)模式,以博愛(ài)救助、救護技能培訓、養老照護、博愛(ài)文化宣傳、健康服務(wù)等5項內容作為基礎服務(wù)內容,拓展X項自選動(dòng)作,滿(mǎn)足群眾的多樣化需求,成效顯著(zhù),上半年,服務(wù)群眾15.17萬(wàn)人次,志愿服務(wù)活力得到有效的激發(fā)和彰顯。全市254支志愿服務(wù)隊均常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)。
(2)市委社工部成立后,我們及時(shí)與社工部對接,調整成立志愿服務(wù)工作委員會(huì )。新聞工作者志愿服務(wù)工作委員會(huì )原來(lái)由當地幾家媒體記者組成,因媒體整合,融媒體推進(jìn),目前只有2家媒體,目前已撤銷(xiāo)工作委員會(huì )。市紅會(huì )主動(dòng)加強與媒體溝通,及時(shí)提供有價(jià)值新聞及線(xiàn)索,擴大宣傳面,提升社會(huì )影響力。
(3)加強紅十字會(huì )基層組織建設,打通紅十字會(huì )服務(wù)群眾的末梢循環(huán)。今年上半年,全市紅十字會(huì )系統新建基層組織57個(gè),新增成人會(huì )員2565人。積極培樹(shù)優(yōu)秀會(huì )員典型,成效顯著(zhù),2023年,賈紅志、花錦霞、成俊杰、田謙等4名來(lái)自不同領(lǐng)域的基層一線(xiàn)會(huì )員被中國紅十字會(huì )總會(huì )表?yè)P為“會(huì )員之星”。
2. 關(guān)于“人道資源動(dòng)員和人道救助能力亟待加強”問(wèn)題的整改。
利用騰訊公益伙伴平臺,學(xué)習研究籌資方面相關(guān)知識;組織本級和縣區紅十字會(huì )籌資方面工作人員積極參加市民政局組織的慈善組織培訓;邀請市慈善總會(huì )尹金來(lái)會(huì )長(cháng)一行到市紅十字會(huì )考察交流,提升我會(huì )的籌資工作水平;吸納有愛(ài)心的企業(yè)負責人為市紅十字會(huì )第七屆理事會(huì )理事;召開(kāi)籌資工作座談會(huì ),機關(guān)全體人員為2024年籌資工作出謀劃策;全員發(fā)動(dòng)募捐籌資,機關(guān)全體人員“一對一”拜訪(fǎng)愛(ài)心企業(yè),主動(dòng)服務(wù),積極爭取支持;精心組織“5.8”人道公益日網(wǎng)絡(luò )籌資工作,全市紅十字會(huì )系統共籌資670.38萬(wàn)元,籌資總額和人氣列全省第一;市紅十字會(huì )承辦全省紅十字會(huì )“5.8人道公益日”主題宣傳活動(dòng),發(fā)布人道項目視頻,29家愛(ài)心企業(yè)代表及愛(ài)心人士現場(chǎng)舉牌捐贈,捐款1165.1萬(wàn)元,捐物46.376萬(wàn)元,設立“潤露公益博愛(ài)基金”、“倍美口腔博愛(ài)基金”,進(jìn)一步擴大社會(huì )影響,提升募捐籌資額。2023年,市紅十字會(huì )共募集款物604萬(wàn)元,占全市募捐總額8.1%,其中非定向捐贈款物53.06萬(wàn)元。
3.關(guān)于“人道救助力度弱、范圍小”問(wèn)題的整改。
(1)2024年元旦春節期間“博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)慰問(wèn)大重病患者、受災群眾、困難學(xué)生等各類(lèi)群眾500戶(hù),救助戶(hù)數和款物同比2023年分別增長(cháng)23.2%、26.6%;積極開(kāi)展“博愛(ài)光明行”救助項目,上半年,已救助207名實(shí)施復明手術(shù)的困難白內障老年患者;開(kāi)展“博愛(ài)助殘”工作,麻風(fēng)病日期間,走訪(fǎng)慰問(wèn)東臺新曹麻風(fēng)村的19名困難麻風(fēng)休養員;開(kāi)展艾滋病病毒感染者關(guān)愛(ài)和救助工作,上半年,慰問(wèn)救助10名家庭困難的艾滋病患者;大力實(shí)施“小天使”“天使陽(yáng)光”項目關(guān)愛(ài)困難患病兒童,上半年,為66名白血病兒童申請救助金220萬(wàn)元;聯(lián)合理事單位鹽城市留學(xué)生家長(cháng)會(huì )實(shí)施“博愛(ài)育苗”項目,長(cháng)期救助家庭困難孩子;7月1日,市紅十字會(huì )開(kāi)展慰問(wèn)關(guān)愛(ài)老黨員活動(dòng),向響水、濱海、阜寧、射陽(yáng)等四地40名困難老黨員發(fā)放慰問(wèn)金。
(2)1月10-11日,市紅十字會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng)胥晨霞,黨組成員、副會(huì )長(cháng)張輝專(zhuān)程前往鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和鹽南高新區開(kāi)展基層組織建設和“博愛(ài)家園”建設工作協(xié)調推進(jìn)工作,兩個(gè)區均已明確專(zhuān)人負責“博愛(ài)家園”工作,5月,鹽南高新區黃海街道鹿鳴社區成立了“博愛(ài)家園”。2024年春節“博愛(ài)送萬(wàn)家”送溫暖活動(dòng),市紅十字會(huì )以“物資+服務(wù)”的方式,在鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、鹽南高新區共慰問(wèn)40戶(hù)困難群眾,向困難群眾發(fā)放慰問(wèn)金和大米、食用油,并同步開(kāi)展紅十字精神和“三救三獻”等業(yè)務(wù)知識宣傳,讓群眾們感受到“博愛(ài)家園”的溫暖。
4. 關(guān)于“上輪巡察指出的我市至今未出臺《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、募捐款遠低于縣(市、區)平均水平的問(wèn)題未整改到位”問(wèn)題的整改。
(1)上級相繼出臺關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展文件的內容在2020年《鹽城市紅十字會(huì )改革實(shí)施方案》中均已體現,改革實(shí)施方案由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文。
(2)利用騰訊公益伙伴平臺,學(xué)習研究籌資方面相關(guān)知識;組織本級和縣區紅十字會(huì )籌資方面工作人員積極參加市民政局組織的慈善組織培訓;邀請市慈善總會(huì )尹金來(lái)會(huì )長(cháng)一行到市紅十字會(huì )考察交流,提升我會(huì )的籌資工作水平;吸納有愛(ài)心的企業(yè)負責人為市紅十字會(huì )第七屆理事會(huì )理事;召開(kāi)籌資工作座談會(huì ),機關(guān)全體人員為2024年籌資工作出謀劃策;全員發(fā)動(dòng)募捐籌資,機關(guān)全體人員“一對一”拜訪(fǎng)愛(ài)心企業(yè),主動(dòng)服務(wù),積極爭取支持;精心組織“5.8”人道公益日網(wǎng)絡(luò )籌資工作,全市紅十字會(huì )系統共籌資670.38萬(wàn)元,籌資總額和人氣列全省第一;市紅十字會(huì )承辦全省紅十字會(huì )“5.8人道公益日”主題宣傳活動(dòng),發(fā)布人道項目視頻,29家愛(ài)心企業(yè)代表及愛(ài)心人士現場(chǎng)舉牌捐贈,捐款1165.1萬(wàn)元,捐物46.376萬(wàn)元,設立“潤露公益博愛(ài)基金”、“倍美口腔博愛(ài)基金”,進(jìn)一步擴大社會(huì )影響,提升募捐籌資額。2023年,市紅十字會(huì )共募集款物604萬(wàn)元,占全市募捐總額8.1%,其中非定向捐贈款物53.06萬(wàn)元。
三、下一步全面推進(jìn)整改計劃
經(jīng)過(guò)6個(gè)月的集中整改,針對市委第一巡察組反饋問(wèn)題,會(huì )黨組立行立改、逐條逐項銷(xiāo)號整改,取得了階段性成效,但距離市委巡察組提出的整改要求還有一定的差距。下一步,會(huì )黨組將持續深入推進(jìn)整改,以扎扎實(shí)實(shí)的整改促進(jìn)紅十字會(huì )工作提質(zhì)增效,不斷鞏固和深化巡察整改工作成果。
(一)進(jìn)一步落實(shí)黨組主體責任。持續深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,堅決落實(shí)黨中央關(guān)于政治巡視巡察決策部署,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于紅十字會(huì )事業(yè)發(fā)展重要指示批示精神,深刻認識巡視巡察工作的重大意義,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,不斷強化責任擔當,切實(shí)擔負起黨組主體責任和班子“一崗雙責”,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
(二)進(jìn)一步持續深入抓好整改。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降,持續深入推進(jìn)巡察整改工作。對已完成的整改事項,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈。對需要較長(cháng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項,常抓不懈、持續用力,做到久久為功、善作善成,以“釘釘子”精神推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位,確保巡察反饋問(wèn)題按期、全面、徹底整改到位,讓整改實(shí)際成效推動(dòng)紅十字會(huì )事業(yè)再上新臺階。
(三)進(jìn)一步建立健全長(cháng)效機制。堅持標本兼治、效果導向,堅持舉一反三、抓常抓長(cháng),將整改成果轉化為促進(jìn)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。強化制度的剛性約束,從源頭上堵住制度漏洞,扎緊織密制度的籠子,推動(dòng)形成依靠制度管權管人管事管錢(qián)的長(cháng)效機制。強化系統管理思維、舉一反三、標本兼治、長(cháng)抓不懈,確保巡察整改取得實(shí)實(shí)在在成效。進(jìn)一步強化全面從嚴治黨的政治自覺(jué)和責任擔當,落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責任”。結合紅十字會(huì )工作實(shí)際,抓好巡察成果運用,充分放大巡察工作正能量效應,更好地用其指導工作實(shí)踐,激發(fā)干部職工干事創(chuàng )業(yè)熱情,努力打造忠誠干凈擔當的紅十字會(huì )干部隊伍,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。自覺(jué)把巡察結果與推進(jìn)紅十字會(huì )系統改革發(fā)展融為一體,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),以良好的改革發(fā)展業(yè)績(jì)體現和鞏固巡察整改成果,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代全市紅十字事業(yè)新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà):0515-88335631;郵政信箱:鹽城市開(kāi)放大道南路120號;電子郵箱:4217808@qq.com。